以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以办人民满意教育为根本目标，以教育现代化建设和义务教育优质均衡发展为引领，以标准化学校建设为抓手，以全面消除学校薄弱环节为突破，进一步优化学校布局，均衡配置教育资源，加快提升区域内薄弱初中教育质量，缩小校际间发展差距，整体提升义务教育优质均衡发展水平，为每一个孩子提供更加优质公平的发展机会。